以假乱(主)真装非机动车？起底电动摩托车黑色产业链｜完整梳理

　　电动自行车是不少人日常出行的代步工具，但近期在北京街头，有“伪装”的电动自行车混进了非机动车车流：它们外观上明显比普通电动自行车大一圈，挂着白色非机动车号牌，这其实是时速可达80公里的电动摩托车。而这背后，是一条从假牌制造到线上兜售的黑色产业链。

　　近期，北京警方路面查处现场，民警拦下一辆电动摩托车，车辆虽然同样挂着白牌，但车身明显大一圈，车架更重，经核查实为电动摩托车。

　　北京市公安局交通管理局交通秩序和设施管理支队中队长 尹硕：电动摩托车和电动自行车的外观基本一致，但整体的框架和重量都要比电动自行车要大，这是比较直观的。电动摩托车的行驶证是正常的机动车行驶证，这两项初步能够判断出电动摩托车和电动自行车。

　　除了外观和车辆属性差异，技术参数是区分两类车辆的根本依据：

　　按照新国标，电动自行车电压不超48伏、功率不超400瓦、整备质量不超55公斤；

　　正规电动自行车车架号为15位纯数字，电动摩托车车架号则是17位字母与数字组合。

　　这些电动摩托车究竟为何要悬挂电动自行车号牌？民警介绍主要分为两类。

　　北京市公安局交通管理局交通秩序和设施管理支队中队长 尹硕：一种是已经在交管部门进行登记，有自己的电动摩托车的专业号牌，但是为了逃避执法打击，悬挂电动自行车号牌，混入电动自行车行驶的区域行驶。第二类完全没有在交管部门车管所进行登记，为了逃避打击也悬挂电动自行车号牌。

　　执法中，民警发现，不少违法驾驶人既没有考取摩托车驾驶证，也未按规定登记机动车号牌、购买保险，却始终以商家说这是电动自行车为借口，悬挂电动自行车号牌上路行驶。

　　北京市公安局交通管理局交通秩序和设施管理支队中队长 尹硕：大多数都会说当时购买的时候，商家宣传的就是电动自行车，购买完之后，然后就一直按照电动自行车在开，其实都是逃避法律打击的借口。行驶证和机动车的登记证书都明确记载着车辆性质是电动摩托车。

　　这类车辆上路，安全隐患极大。电动摩托车的功率、速度、整车质量都远超电动自行车，与普通自行车、电动自行车混行，直接威胁其他交通参与者的安全。

　　北京市公安局交通管理局交通秩序和设施管理支队中队长 尹硕：发生交通事故之后，对其他交通参与者的冲击比较大，造成其他的交通参与者受伤，或者是亡人的情况。

　　针对这一突出风险，今年6月以来，北京交管部门在全市范围内开展电动摩托车“涉牌”违法专项整治，重点围绕医院、学校、商圈、景区及公交场站、配送站点周边排查，对符合扣车条件的违法车辆一律依法暂扣，同步查处驾驶人的其他交通违法行为。据统计，6月以来北京全市共依法暂扣车辆254辆，行政拘留24人。

　　以假乱真

　　假号牌从何而来

　　使用假牌照违法上路，被警方依法查处，但新的问题随之而来：这些足以乱真的假号牌，到底从何而来呢？警方抽丝剥茧，挖出一条完整的制售假牌黑色产业链。

　　北京市公安局刑侦总队民警：我们发现在一些社交平台媒体和电商平台上，出现了电动自行车代上牌为目的兜售假牌照的违法商家，他们利用网络平台进行引流，再进行线下交易。一张假号牌只需几十元，号码还能定制，这背后制售用一体化整条黑色产业链。假牌流入市场有较大的安全隐患，车辆挂假牌后会增加闯红灯、逆行等违法溯源难度，发生交通安全事故极易肇事逃逸，被盗抢的电动车也依靠假牌洗白重新上路，给社会治安交通管理埋下了隐患。

　　顺着网络线索逐步摸排，警方很快摸清了团伙的组织架构，整个链条分工明确，形成“制、售、运”全闭环。

　　北京市公安局刑侦总队民警：团伙构成有两部分，一部分是制造人员，另一部分是售卖人员。买家通过平台搜到有人在售卖假牌照，会联系这些售卖人员，售卖人员会把订单发给制造人员，由制造人员制造后直接快递发货给买家。

　　窝点内的制假人员专门负责生产，单张假牌成本不足5元，材质、配色、字体都高度模仿真牌；线上代理则负责招揽买家，打着“代办上牌、补办号牌”的旗号在社交平台引流，私信引导买家私下转账付款，刻意规避平台监管。就连发货环节，团伙也做了层层伪装。

　　北京市公安局刑侦总队民警：手机号都是胡乱填或者是虚假手机号，发货的姓名也都是编造的。快递单备注多为文件或者商品。

　　层层伪装给警方的侦查增加了难度。但再隐蔽的违法交易也会留下资金痕迹，警方最终锁定了整条链条的核心人员。经过线上线下同步摸排，北京警方最终锁定4个非法制假窝点，梳理出遍布全国7个省市的10余名网络代理，并关联出北京本地买家。7月6日，警方展开统一收网。

　　北京市公安局刑侦总队民警：抓获犯罪嫌疑人20名，查获8000余副成品、半成品号牌。

　　端掉制售窝点后，北京警方顺线追查，对购买、使用伪造号牌的驾驶人也逐一进行了处罚。

　　根据《北京市非机动车管理条例》，使用伪造电动自行车号牌的，将依法收缴号牌、处一千元罚款；如果车辆经鉴定属于机动车，驾驶人又无对应驾驶资格，还将面临无证驾驶或准驾不符的处罚，可处200元以上2000元以下罚款，并处15日以下行政拘留。截至目前，本次专项行动中共有81名使用伪造号牌的驾驶人被处罚，收缴假号牌103面，4名电动摩托车主因无证驾驶被行政拘留，2人因使用伪造机动车号牌被行政拘留。

　　北京市公安局交通管理局执法打击支队民警 赵森：购买电动自行车时，请务必认真核实车辆的属性，电动自行车与电动摩托车分属不同车辆类型，号牌不能混用。电动摩托车属于机动车，驾驶人需取得机动车驾驶证，车辆需按规定上牌购买保险才能上路行驶。购买二手电动自行车时，应当仔细核查车辆性质以及号牌、行驶证等信息，并按照《北京市非机动车管理条例》的规定，在30日内与车辆原所有人共同向公安交管部门申请转让登记，避免因车辆和牌证不一致承担相应的法律后果。